«Ми тримаємо громаду попри війну»: як Холминська громада шукає ресурс для розвитку й виживання
Холминська громада сьогодні живе між двома реальностями — щоденними викликами війни та необхідністю думати про майбутнє. Безпека людей, підтримка освіти, соціальної сфери, допомога ветеранам, пошук партнерів і фінансування — усе це доводиться вирішувати одночасно в умовах обмеженого бюджету та близькості до прикордоння. Попри труднощі, у громаді продовжують працювати над розвитком, міжнародними проєктами та збереженням життя у селах.
Про всі виклики – наша розмова із селищним головою Холмів Василем Чеботарем.
Холминська громада: між викликами війни та розвитком майбутнього
“Попри постійні виклики воєнного часу, близькість до прикордоння та фінансовий тиск на місцеві бюджети, Холминська селищна рада продовжує працювати над розвитком громади, підтримкою мешканців, безпекою та залученням партнерської допомоги“, – повідомляє селищний голова.
Основними напрямками роботи залишаються безпека людей, підтримка освіти та соціальної сфери, розвиток партнерств, залучення грантів.
Про безпеку та стійкість громади
В умовах війни одним із пріоритетів громади є безпека мешканців. Продовжується робота над облаштуванням укриттів, оновленням систем оповіщення та створенням безпечних умов у закладах освіти.
«Минулого року розробили проєктно-кошторисну документацію на будівництво місцевої автоматизованої системи оповіщення, яка передбачає покриття оповіщенням 97% мешканців громади. Це сучасна система, що відповідає всім нормам законодавства. Наразі шукаємо донорів, коштів для її будівництва необхідно орієнтовно 5,2 млн гривень», – зазначає очільник громади. «Працюємо з донорами щодо встановлення найпростішого укриття (бетонної споруди) у центрі селища, а також щодо продовження ремонтних робіт в укриттях закладів освіти, бо не всі площі підвалів у закладах відремонтовані».
За словами Василя Чеботаря, особлива увага приділяється готовності громади до надзвичайних ситуацій, цивільному захисту та підтримці критичної інфраструктури. У громаді розуміють: якщо люди не почуватимуться у безпеці — вони не матимуть мотивації залишатися вдома, працювати та будувати майбутнє саме тут.
Про міжнародне партнерство та проєкти розвитку
Попри складні обставини, громада продовжує залучати партнерів та міжнародну підтримку. Саме партнерства сьогодні допомагають реалізовувати важливі проєкти, які громада не змогла б профінансувати самостійно.
Йдеться про підтримку соціальної сфери, комунальних закладів, гуманітарні ініціативи, допомогу технікою та обладнанням.
«Нещодавно отримали комп’ютерну техніку від Polaris – ноутбуки та принтера для покращення якості надання адміністративних послуг у населених пунктах громади.
Протягом півтора року працюємо над проєктом з оснащення місцевої публічної бібліотеки. На це кошти виділяє Міжнародна організація з міграції в сумі 45 тисяч доларів. Відповідно в свою чергу шукаємо кошти на проведення ремонтних робіт, щоб нова техніка та меблі були в сучасному, оновленому та інклюзивному приміщенні.
Наші працівники активно співпрацюють з проєктом RFA «Відновлення для всіх», де за підтримки кваліфікованих експертів успішно розробили концепцію проєкту з впровадження в громаді послуги «Соціальне таксі», активно займаються пошуком фінансування на його реалізацію. У цьому проєкті найбільшого фінансування потребує придбання автомобіля з можливістю перевозити маломобільних мешканців. Вартість автомобіля складає близько 2,8 млн грн.
Від ГО «Сяйво Сіверщини» отримали 100 вогнегасників для потреб закладів комунальної власності.
Цьогоріч неодноразово залучали та видавали продуктові набори у кожне домогосподарство від GEM. Набори також отримували всі підопічні Орлівського психоневрологічного інтернату», – уточнює Василь Чеботарь.
Чиновник переконаний: партнерство — це не лише отримання допомоги, а й обмін досвідом, спільна робота та взаємна підтримка. Саме тому громада активно бере участь у форумах, програмах міжнародної співпраці та конкурсах проєктів. З минулого року працює головний спеціаліст з проєктної діяльності.
«Працюємо над проєктом від Міжнародної організації з міграції з оснащення місцевої бібліотеки на 45 тисяч доларів, в свою чергу шукаємо можливості у проведення ремонтних робіт і маємо вже перші результати. Частково нам в цьому допоможуть обласні депутати та партнерська громада з проєкту «Пліч-о-пліч: згуртовані громади» – Козин, Київська область», – каже Василь Чеботарь.
Про освіту та виклики реформи
Одним із непростих питань залишається реформа освіти та оптимізація мережі закладів.
Селищний голова наголошує: головне завдання — зберегти доступ дітей до якісної освіти, кадровий потенціал та можливість навчання у безпечних умовах.
Через демографічні зміни та державні вимоги громади змушені адаптовувати освітню мережу, однак при цьому намагаються максимально враховувати інтереси мешканців та учнів.
Важливим залишається і питання підвозу дітей до навчальних закладів. Громада оновила транспорт, але є потреба у відновлення дорожнього покриття, де курсують шкільні автобуси. Це в с. Радомку та с. Чорний Ріг Семенівської громади. До речі, попередній автобус віддали на потреби ЗСУ.
Про дороги та інфраструктуру
Стан доріг залишається одним із найбільших викликів для громади. Через недостатнє державне фінансування, більшість місцевих доріг потребують капітального ремонту, а громади змушені власними силами підтримувати їх у проїзному стані.
«Селища рада, заклади освіти та відділ освіти неодноразово зверталися до ОВА щодо стану доріг. На жаль, на сьогодні поки не маємо позитивних рішень, але зі свого боку будемо робити все можливе для вирішення проблеми», – запевняє чиновник.
Попри обмежений ресурс, Василь Чеботарь говорить, що громада продовжує проводити підсипку ґрунтових доріг, працювати над благоустроєм та шукати можливості для реалізації інфраструктурних проєктів.
«Якісні дороги — це не лише комфорт, а й питання безпеки, доступу до медицини, роботи екстрених служб, шкільного підвозу та розвитку бізнесу», – впевнений чиновник.
«Багато кого хвилює приміщення в центрі селища. Це приміщення приватної власності. Як нам відомо, його наразі перепродали. Зі слів нового власника, незабаром будівлю почнуть розбирати. З попереднім власником неодноразово спілкувалися щодо його ліквідації, але не мали важелів впливу», – зазначає селищний голова.
Про підтримку ветеранів, родин військових та соціальні послуги
Соціальна підтримка залишається одним із ключових напрямків роботи громади.
Розширюються послуги для людей похилого віку, родин військовослужбовців, ветеранів, внутрішньо переміщених осіб та дітей з інвалідністю.
У громаді працюють над створенням безпечних просторів, покращенням роботи соціальних служб та розвитком послуг, які допомагають людям у щоденному житті.
Окрема увага приділяється підтримці ветеранів та їх адаптації після повернення з війни над цим працює фахівець із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб.
Також минулого року громада допомогла 17 військовим частинам. Цьогоріч – вже 4 частинам дали субвенцію.
Про економіку та розвиток громади
Очільник громади наголошує: сьогодні органи місцевого самоврядування отримують дедалі більше повноважень, однак фінансового ресурсу для їх реалізації часто недостатньо.
Значна частина місцевого бюджету спрямовується на забезпечення делегованих державою повноважень — освіту, соціальну сферу, енергоносії та інші обов’язкові витрати. Через це багато проєктів розвитку неможливо реалізувати.
Попри це, громада продовжує працювати над залученням інвестицій, підтримкою підприємців, розвитком комунальної сфери та створенням умов для життя й роботи людей.
Про пам’ять та єдність
8 травня Алею Героїв поповнили ще декілька мешканців громади, що віддали своє життя за незалежність країни.
Це питання у громаді вважають особливо важливим, адже пам’ять про Героїв має бути гідно збережена для майбутніх поколінь.
«Зараз готуємо попередні макети на Алею пам’яті про тих, хто зник безвісти», – уточнює Чеботарь.
Підвищення зарплати соціальним працівникам та освітянам
«Звичайно, це підвищення вплинуло на бюджет і ми скорочуємо витрати на інші статті бюджету. На сьогодні критично не вистачає фінансування на заробітну плату соціальним працівникам – це декілька мільйонів гривень, у порівнянні з річним бюджетом в близько 27 млн грн податкових надходжень громади, то це дуже високий показник» – підсумовує селищний голова.